管理创新是自来水流向农村的源动力

  • 发布:2019-12-03 08:25:52
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作者:黄云峰

打开水龙头,干净的自来水就会流出。这种场景在城市很常见,但对于一些农村地区来说,这仍然是一种宝贵的经历。近日,记者报道,福鼎市沙城镇小白鹭村的村民使用了自来水,这让村民们开心地笑了。回顾小白鹭村村民用水的历史,不仅可以清晰地感受到我省为提高农村饮水安全所做的努力,而且对农村自来水工程的继续推进也具有重要的启发意义。

农村饮水安全关系到人民的福祉,是全面建设小康社会的必然要求。今年全国人大和全国人大政府工作报告提出,要加快实施农村饮水安全巩固和改善工程,解决今明两年饮水困难人群的饮水安全问题,提高6000万农村人口的供水安全水平。

这一信息表明政府决心解决穷人和有特殊困难的人的饮用水问题。进一步促进城乡公共服务均等化,改善农村生产生活条件。同时,这也反映出当前农村饮水安全问题确实需要改善。因此,水利部部长E .景平在接受媒体采访时也表示,经过几十年的努力,虽然中国已经建立了相对完善的农村供水体系,可以为9.4亿农村人口服务,但由于中国地形多样、地质结构复杂、地区发展不平衡,农村供水仍面临诸多问题。

农村地区很难普及自来水。表面上,这是一个资金问题,但实际上,这更像是一个管理障碍。例如,许多地方的自来水由相对薄弱的县级自来水厂经营。农村居民习惯使用免费井水和泉水,这也将导致收费困难。与此同时,农村地区自来水的运行成本远远高于城市。许多因素交织在一起,使得自来水项目难以在许多农村地区推广。

我们省有许多山,许多农村地区交通不便。上述问题也存在于自来水的推广中。中共十八大以来,省委、省政府发布了《关于进一步加快农村饮水安全建设的意见》。我省农村饮水安全工程建设全面加快。到目前为止,按照《农村饮水安全评价标准》的标准,全省2700多万农村居民的饮水安全问题已经基本解决。

结果是从哪里来的?最重要的是大胆实施管理体制改革,打破行政区划壁垒和城乡二元供水格局,形成“城乡一体化、统筹规划、国有控股、集约经营”的指导思想。据有关部门介绍,不难发现,这一机制以大型国有企业为主导,保证了资金投入,明确了管理权限,彻底扭转了各小水厂自主经营的不利局面。它不仅一举解决了到处浪费的问题,而且迅速提高了农村人民对用水的满意度,从而推动了基层自来水建设实现良性循环。可以说,这一管理机制的创新体现了集中解决重大问题的特点,消除了目前制约农村自来水推广的障碍。

进入新时代,人们更加关注自己的健康,许多农村地区已经逐渐意识到饮用自来水。对于自来水运营商来说,农村是一片蓝色的海洋,急需开发。抓住这个机遇,首先要根据农村的现状,不断改革管理体制,扬长避短,在不断满足群众需求的基础上,谋求长远发展。同时,政府管理部门也应调整思路,成立专门的机构像管理城市自来水一样管理农村自来水,通过行政手段降低自来水厂的运营成本,使供水企业能够低成本低利润运营,提高企业的承受力,努力实现政府、企业和人民的双赢。(黄云峰)

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